Kilka miesięcy temu wniosłam pismo w sprawie wydania warunków zabudowy. Nie otrzymałam żadnej informacji - ani w formie listownej, ani na e-mail, czy nawet SMS. Wydaje mi się, że nic w mojej sprawie się nie dzieje. Czy mogę w tej sytuacji wnieść jakąś skargę na działanie bądź brak działania organu?
Stronie postępowania administracyjnego służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli nie załatwiono sprawy we właściwym terminie określonym w art. 35 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) lub w przepisach szczególnych ani gdy sprawa nie została rozstrzygnięta w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 K.p.a. - tzw. bezczynność organu. Z przewlekłością w prowadzonym postępowaniu mamy do czynienia wówczas, gdy organ wprawdzie prowadzi pewne czynności, ale są to czynności pozorne, niezmierzające do załatwienia sprawy.
Z "bezczynnością organu" mamy do czynienia, gdy w prawnie ustalonym terminie organ administracji publicznej nie podejmuje żadnych czynności lub wprawdzie prowadzi postępowanie w sprawie, ale mimo istnienia ustawowego obowiązku nie kończy go wydaniem w terminie decyzji, postanowienia lub innego aktu lub też nie podejmuje przewidzianej prawem czynności. "Przewlekłość postępowania" obejmuje opieszałe, niesprawne i nieskuteczne działanie organu, w sytuacji gdy sprawa mogła być załatwiona w terminie krótszym, jak również nieuzasadnione przedłużanie terminu załatwienia sprawy (por. wyrok WSA w Poznaniu z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt II SAB/Po 47/23).
Ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie bądź do organu prowadzącego postępowanie - jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. Właściwy organ rozpatruje ponaglenie w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Organ wydaje postanowienie, w którym w pierwszej kolejności wskazuje, czy organ rozpatrujący sprawę dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania i czy miało to miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W przypadku stwierdzenia bezczynności lub przewlekłości zobowiązuje się organ rozpatrujący sprawę do jej załatwienia, wyznaczając termin do jej załatwienia, jeżeli postępowanie jest niezakończone, oraz zarządza się wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych bezczynności lub przewlekłości, a w razie potrzeby także podjęcie środków zapobiegających bezczynności lub przewlekłości w przyszłości.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
