Od 1 września br. kolejne zmiany w wysokości dofinansowania do wynagrodzeń niepełnosprawnych

Od 1 września 2012 r. przez najniższe wynagrodzenie, o którym mowa w ustawie o rehabilitacji, rozumie się minimalne wynagrodzenie za pracę obowiązujące w grudniu roku poprzedniego, czyli obecnie 1.386 zł. Kwota tego wynagrodzenia w roku 2011 oraz w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2012 r. została "zamrożona" na poziomie minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w grudniu 2009 r. (czyli na poziomie 1.276 zł). Tak wynika z art. 10 ustawy z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej… (Dz. U. nr 226, poz. 1475), w brzmieniu nadanym art. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej… (ustawa nie została opublikowana do dnia oddania niniejszego numeru do druku), dalej ustawy nowelizującej.

W związku z powyższym, od 1 września br. wzrosły kwoty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, które ustalane są w oparciu o najniższe wynagrodzenie.

Przypominamy, że od 1 lipca do 31 grudnia 2012 r. pracodawcy:

1) zatrudniającemu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy mniej niż 25 pracowników oraz zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągającemu wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6%, tzw. pracodawcy z otwartego rynku przysługuje miesięczne dofinansowanie w wysokości:

• 70% kwoty stanowiącej:
   
• 180% najniższego wynagrodzenia, jeśli osoba niepełnosprawna posiada znaczny stopień niepełnosprawności,
   
• 115% ww. wynagrodzenia, jeśli osoba niepełnosprawna posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności,
   
• 45% ww. wynagrodzenia, jeśli osoba niepełnosprawna posiada lekki stopień niepełnosprawności,
   
• 90% kwoty stanowiącej, w zależności od stopnia niepełnosprawności odpowiednio 220%, 155%, 85% najniższego wynagrodzenia w przypadku osób niepełnosprawnych ze schorzeniami specjalnymi (tj. osób w odniesieniu do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych),

2) prowadzącemu zakład pracy chronionej (dalej ZPCHR) przysługuje 100% kwot dofinansowania, o których mowa w pkt 1.

Od 1 września do 31 grudnia 2012 r. maksymalne kwoty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych wynoszą:

Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć kwoty 90% faktycznie poniesionych miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej 75% tych kosztów. Tak stanowi przepis art. 26a ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej... (Dz. U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 z późn. zm.), dalej ustawy o rehabilitacji. Od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia ustawy nowelizującej w powołanym przepisie mowa będzie o faktycznie i terminowo poniesionych miesięcznych kosztach płacy.

Koszty płacy, o których mowa wyżej, to wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone od tego wynagrodzenia i obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i FGŚP.

Pracodawca z otwartego rynku prowadzący działalność gospodarczą zatrudnia pracownika legitymującego się lekkim stopniem niepełnosprawności (bez schorzeń specjalnych).

Kwota maksymalnego dofinansowania na tego pracownika w okresie od 1 lipca do 31 sierpnia 2012 r. wynosiła 401,94 zł, a od 1 września 2012 r. wynosi 436,59 zł.

W sierpniu br. pracownik uzyskał wynagrodzenie za ten miesiąc w kwocie 2.100 zł. Składki finansowane od tego wynagrodzenia przez pracodawcę wyniosły łącznie 414,54 zł, w tym:

• składki na ubezpieczenia społeczne w kwocie 360,99 zł, tj.:
   
• na ubezpieczenie emerytalne - 204,96 zł (2.100 zł x 9,76%),
   
• na ubezpieczenia rentowe - 136,50 zł (2.100 zł x 6,50%),
   
• na ubezpieczenie wypadkowe - 19,53 zł (2.100 zł x 0,93%),
   
• składka na Fundusz Pracy w kwocie 51,45 zł (2.100 zł x 2,45%),
   
• składka na FGŚP w kwocie 2,10 zł (2.100 zł x 0,10%).

Koszty płacy wyniosły 2.514,54 zł (2.100 zł + 414,54 zł). Kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć 75% kosztów płacy, czyli kwoty 1.885,91 zł (2.514,54 zł x 75%). Ponieważ kwota stanowiąca 75% kosztów płacy (1.885,91 zł) jest wyższa niż maksymalna kwota dofinansowania (401,94 zł), pracodawca otrzyma miesięczne dofinansowanie do wynagrodzenia tego pracownika w wysokości maksymalnego dofinansowania, a nie limitu kosztów płacy, czyli w wysokości 401,94 zł.

Pracownik we wrześniu br. uzyska wynagrodzenie za wrzesień w wysokości 2.100 zł, a tym samym koszty płacy nadal wyniosą 2.514,54 zł, z czego 75% stanowić będzie kwota 1.885,91 zł. Jednakże dofinansowanie do tego wynagrodzenia wyniesie 436,59 zł, a więc będzie wyższe o 34,65 zł (436,59 zł - 401,94 zł).

Uwaga: Przyjęliśmy, że właściwa dla pracodawcy stopa procentowa składki wypadkowej wynosi 0,93%, a pracownik nie osiągnął wieku wynoszącego co najmniej 55 lat - kobieta i co najmniej 60 lat - mężczyzna.

Nadal miesięczne dofinansowanie nie przysługuje na pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury.

Ponadto, wobec zmiany ustawą nowelizującą brzmienia art. 26a ust. 1a¹ ustawy o rehabilitacji - od pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy nowelizującej - miesięczne dofinansowanie nie będzie przysługiwało również w sytuacji, gdy:

• wynagrodzenie pracownika niepełnosprawnego nie zostanie przekazane na jego rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej albo na adres zamieszkania tego pracownika, za pośrednictwem osób prawnych prowadzących działalność w zakresie doręczania kwot pieniężnych,
   
• miesięczne koszty płacy zostaną poniesione przez pracodawcę z uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym 14 dni.