Urząd skarbowy wszczął wobec mnie postępowanie dotyczące określenia wysokości podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. Czy korespondencja związana z tą sprawą może być doręczana na adres mojej skrytki pocztowej?
Postępowanie podatkowe to czas wzmożonej wymiany korespondencji między urzędnikami a podatnikiem. Zasady dostarczania przesyłek przez organ podatkowy regulują art. 144-154c Ordynacji podatkowej.
Nie ma w ww. przepisach mowy o przekazywaniu pism na skrytkę pocztową. Sądy administracyjne natomiast niejednomyślnie oceniają skuteczność tego sposobu dostarczania przesyłek. Przeważa pogląd, że organy podatkowe nie mogą doręczać korespondencji na wskazaną przez podatnika skrytkę pocztową, skoro przepisy prawa nie przewidują takiego rozwiązania (por. wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. akt I SA/Wr 976/10). Pojawiają się jednak głosy opowiadające się za traktowaniem umieszczenia pisma w skrytce pocztowej jako formy doręczenia zastępczego. Odnoszą się więc do niego wymogi przewidziane dla doręczania przesyłek awizowanych (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lipca 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 850/12, dotyczący co prawda Kodeksu postępowania administracyjnego, ale w procedurze podatkowej obowiązują analogiczne reguły).
Wątpliwości dotyczące doręczania pism na skrytkę pocztową rozwiewa ustawa o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1649). Przewiduje ona, że od 1 stycznia 2016 r. taki sposób odbioru korespondencji będzie mógł być stosowany na wniosek podatnika. Pismo przesyłane za pośrednictwem operatora pocztowego zostanie złożone w jego placówce pocztowej. Adresat dostanie natomiast na skrytkę pocztową zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej w ciągu 7 dni. W przypadku niepodjęcia pisma w tym czasie otrzyma powtórne awizo. Przesyłkę będzie można odebrać w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia.
Sposoby doręczania pism osobom fizycznym
|
|