Urząd skarbowy prowadzi wobec mojego męża postępowanie podatkowe w sprawie wymiaru podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 r. Mąż często wyjeżdża służbowo i nie zawsze może stawiać się na wezwania, składać wnioski czy odpowiadać na pisma. Czy ja mogę to robić w jego imieniu?
Reprezentowanie podatnika w postępowaniu podatkowym wymaga zasadniczo posiadania odpowiedniego pełnomocnictwa. Pełnomocnik, działając w zakresie udzielonego mu upoważnienia, dokonuje czynności prawnych w imieniu swojego mocodawcy i ze skutkiem dla niego.
Nie ma przeszkód, aby podatnik udzielił pełnomocnictwa swojemu małżonkowi. Warunki, jakie trzeba spełniać, aby zostać pełnomocnikiem, są bowiem bardzo liberalne. Wystarczy być osobą fizyczną mającą pełną zdolność do czynności prawnych. Taką zdolność posiadają osoby pełnoletnie i nieubezwłasnowolnione.
Incydentalnie małżonek podatnika może działać jako tzw. pełnomocnik domniemany. Przewiduje to art. 137 § 3a Ordynacji podatkowej. Urzędnicy mogą nie żądać pełnomocnictwa od małżonka podatnika, jeżeli występuje on w poszczególnych kwestiach mniejszej wagi wynikających w toku postępowania podatkowego, a nie ma wątpliwości co do istnienia i zakresu jego upoważnienia do działania w imieniu podatnika. Takie zastępstwo jest dopuszczalne tylko w jednostkowych czynnościach procesowych, a nie w całej sprawie.
To, jakie działania można podejmować na podstawie pełnomocnictwa domniemanego, zależy w zasadzie od urzędników prowadzących postępowanie podatkowe. Nie należy jednak spodziewać się przyzwolenia na dokonywanie takich czynności, o których mowa w pytaniu. Pełnomocnictwo domniemane pozwala na zastępstwo tylko w mało istotnych kwestiach związanych ze sprawą. Nie zalicza się do nich udzielania wyjaśnień za podatnika, składania wniosków, wnoszenia zażaleń itp. W takiej sytuacji żona - aby móc reprezentować męża w postępowaniu podatkowym - powinna mieć odpowiednie pełnomocnictwo.
Fakt ustanowienia pełnomocnika trzeba zgłosić organowi podatkowemu. Urzędnicy nie mają bowiem obowiązku sprawdzać, czy i w jakim zakresie podatnik upoważnił kogoś do prowadzenia swoich spraw. Pełnomocnictwo może być udzielone na piśmie, zgłoszone ustnie do protokołu albo sporządzone w postaci dokumentu elektronicznego.
Najczęściej stosuje się formę pisemną. W takim przypadku trzeba załączyć do akt sprawy oryginał dokumentu lub urzędowo poświadczony odpis. Przedłożenie organowi podatkowemu pełnomocnictwa udzielonego przez podatnika małżonkowi nie podlega opłacie skarbowej.
|