Jako wykonawcy bierzemy udział w przetargu nieograniczonym o wartości równej progom unijnym. Złożyliśmy ofertę, ale nie jesteśmy z niej zadowoleni. Czy możemy złożyć drugą ofertę, jeszcze przed końcem terminu składania ofert?
Wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę, z wyjątkiem przypadków opisanych w ustawie. Tak stanowi art. 218 Prawa zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320). Wśród takich sytuacji należy wymienić możliwość lub obowiązek złożenia ofert wariantowych na zasadach określonych w art. 92 Pzp czy też ofert częściowych, o ile zamawiający przewidział możliwość ich składania. Może też wskazać na możliwość składania przez wykonawców ofert wstępnych, ofert podlegających negocjacjom, jak również ofert dodatkowych lub ostatecznych, przy czym w przypadku każdej z tych ofert, o ile zamawiający wybrał taki, a nie inny tryb udzielenia zamówienia, również obowiązuje zasada złożenia tylko jednej oferty na każdym z etapów postępowania właściwym dla danego trybu. Składana przez wykonawcę oferta musi być zgodna z wymogami określonymi w dokumentach zamówienia, stanowić rozszerzenie w stosunku do poprzednio obowiązującej zasady zgodności treści oferty z treścią specyfikacji warunków zamówienia (SWZ). Złożenie więcej niż jednej oferty w innych przypadkach skutkuje ich odrzuceniem na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp, jako niezgodnej z przepisami ustawowymi.
Czytelnicy nie mają możliwości złożenia drugiej oferty ani dokonania zmiany treści oferty. Na mocy poprzednio obowiązujących przepisów (art. 84 ust. 1 Pzp z 2004 r.) wykonawca mógł przed upływem terminu do składania ofert zmienić ofertę. Aktualny stan prawny nie przewiduje jednak takiej możliwości. Do upływu terminu składania ofert wykonawca może natomiast bez żadnych ograniczeń wycofać swoją ofertę i ewentualnie złożyć nową ofertę. Składając oświadczenie woli o wycofaniu oferty, Czytelnicy powinni pamiętać o złożeniu nowej, kompletnej oferty wraz ze wszystkimi załącznikami.
Warto zwrócić uwagę, iż oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert, zazwyczaj do godziny i minuty określonej przez zamawiającego w SWZ oraz w ogłoszeniu o zamówieniu, jako upływ terminu składania ofert. W celu zachowania terminu składania ofert wyznaczonego np. na godzinę 1200, wykonawca musi złożyć ofertę najpóźniej do tej godziny. Złożenie oferty po upływie terminu składania ofert oznacza konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 1 Pzp. Termin składania ofert nie podlega przywróceniu niezależnie od przyczyn, z jakich nastąpiło opóźnienie złożenia oferty.
|