Gminne centrum usług wspólnych, działające w formie jednostki budżetowej, zapewnia wspólną obsługę, w tym finansowo-księgową, jednostkom organizacyjnym gminy. Kto powinien podpisywać sprawozdania finansowe jednostek obsługiwanych przez to centrum - kierownik i główny księgowy jednostki obsługiwanej, czy obsługującej?
| Sprawozdania finansowe jednostek obsługiwanych przez gminne centrum usług wspólnych (CUW) powinny zostać podpisane przez kierownika i głównego księgowego jednostki obsługującej (tu: CUW). |
Na postawie art. 10a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.), gmina może zapewnić wspólną obsługę, w szczególności administracyjną, finansową i organizacyjną:
1) jednostkom organizacyjnym gminy zaliczanym do sektora finansów publicznych,
2) gminnym instytucjom kultury,
3) innym zaliczanym do sektora finansów publicznych gminnym osobom prawnym utworzonym na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego
- dalej zwanym jednostkami obsługiwanymi. Natomiast w art. 10b ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym postanowiono, że wspólną obsługę mogą prowadzić: urząd gminy, inna jednostka organizacyjna gminy, jednostka organizacyjna związku międzygminnego albo jednostka organizacyjna związku powiatowo-gminnego, dalej zwane jednostkami obsługującymi.
Ponadto według art. 53 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm.), kierownik jednostki obsługującej, o której mowa w art. 10b ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, jest odpowiedzialny za gospodarkę finansową oraz rachunkowość i sprawozdawczość jednostki obsługiwanej, o której mowa w art. 10a pkt 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym w zakresie obowiązków powierzonych uchwałą albo porozumieniem. Jednocześnie z przepisów art. 10c ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że w przypadku powierzenia obowiązków z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych, są one przekazywane w całości.
W świetle zaś § 33 ust. 6 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 342), dalej zwanego rozporządzeniem w sprawie rachunkowości budżetowej, sprawozdanie finansowe jednostki obsługiwanej - o której mowa w ustawie o samorządzie gminnym, ustawie o samorządzie powiatowym, ustawie o samorządzie województwa - podpisują kierownik jednostki obsługującej odpowiednio do zakresu wykonywanych zadań wynikających z przepisów odrębnych i główny księgowy jednostki obsługującej, o której mowa odpowiednio w ustawie o samorządzie gminnym, ustawie o samorządzie powiatowym albo ustawie o samorządzie województwa.
Oznacza to, iż sprawozdania finansowe jednostek obsługiwanych przez CUW powinien podpisać kierownik i główny księgowy tego centrum.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
