W myśl art. 17 ust. 1 pkt 3 i 14 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 ze zm.), do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym oraz dożywianie dzieci. Realizowanie zadań dotyczących zapewnienia wyżywienia w ramach programu dożywiania dzieci finansowane jest z otrzymanych przez ośrodek pomocy społecznej (OPS) środków z budżetu państwa.
W związku z wątpliwościami zgłaszanymi przez naszych Czytelników zwróciliśmy się do Ministerstwa Finansów z pytaniem jak - zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 ze zm.) - sklasyfikować w OPS wydatki na przyznane świadczenia z pomocy społecznej w postaci obiadów dla dzieci w szkole podstawowej (świadczenie niepieniężne)? Czy właściwy będzie w tym przypadku paragraf 311 "Świadczenia społeczne", czy 430 "Zakup usług pozostałych"? Wydatki dokonywane są w oparciu o otrzymywane od szkół faktury za wydane uczniom obiady. Obiady przyznawane są uczniom w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023.
W piśmie z 9 września 2022 r., będącym odpowiedzią na pytanie naszego Wydawnictwa, Ministerstwo Finansów wskazało, iż:
"(...) zastosowanie konkretnych podziałek klasyfikacji budżetowej określonych rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych uzależnione jest od określenia charakteru danego zdarzenia gospodarczego i rodzaju dochodu/wydatku. Należy przy tym podkreślić, że zarówno dochody, jak i wydatki związane z realizacją określonych zadań powinny być ujmowane w podziałkach możliwie najlepiej oddających charakter/przeznaczenie ewidencjonowanych środków w sposób jednolity dla wszystkich stosujących ją jednostek.
W przypadku gdy wydatek samorządowej jednostki organizacyjnej stanowi wypłatę świadczenia, wówczas właściwy będzie paragraf »311 Świadczenia społeczne«. Z kolei dla wydatku związanego z zakupem usługi (np. usługi dotyczącej przygotowania i/lub wydania posiłku) zastosowanie może znaleźć paragraf »430 Zakup usług pozostałych«, a dla wydatku na zakup żywności - paragraf »422 Zakup środków żywności«".
Tym samym wydatki ośrodka pomocy społecznej dokonywane w oparciu o otrzymywane od szkół faktury za wydane uczniom obiady wskazane jest klasyfikować w paragrafie 430 "Zakup usług pozostałych".
| ||||||||||||
|
||||||||||||
