Po długich sporach między podatnikami a fiskusem, które w wielu przypadkach kończyły się dopiero rozstrzygnięciem sądowym, aktualnie w praktyce dominuje stanowisko, iż wykonanie trwałej zabudowy meblowej powinno być opodatkowane podstawową stawką VAT w wysokości 23%.
Tak też uznał m.in:
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu (z dnia 29 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Po 596/11) również potwierdził zasadność stosowania stawki 23% na wykonanie trwałej zabudowy meblowej. W wydanym wyroku z 26 lipca 2012 r., sygn. akt I FSK 483/12, NSA uznał, iż dokonywanie pomiarów, projektowanie i montaż szafy wnękowej nie stanowią elementów dominujących w stosunku do wykonania (produkcji) szafy. Czynność ta jest zatem dostawą towaru (a nie świadczeniem usługi) i podlega opodatkowaniu według stawki 23%.
Uzasadniając swoje stanowisko Sąd stwierdził, że zabudowa wnękowa stanowi dobro materialne (towar), a przeniesienie rozporządzania tym towarem jak właściciel następuje po jej montażu. Zakupowi zabudowy wnękowej towarzyszą wprawdzie usługi pomiaru i wyceny, lecz usługi te wraz z usługami montażu nie stanowią elementu na tyle dominującego, aby uznać czynność za świadczenie usług. Klient kupuje szafę wnękową, a jej cena zawsze przewyższa cenę usługi montażu, na który składają się czynności składania towaru z mniejszych części i jego zamocowania. Niewątpliwie zatem elementem dominującym jest wykonanie i dostarczenie szafy wnękowej na wymiar i pod specyficzny gust klienta, nie zaś jej montaż.
Przypomnieć w tym miejscu należy, że również Minister Finansów w interpretacjach indywidualnych z 23 grudnia 2011 r., nr PT8/033/46/WCX/11/PT-1417 i PT8/033/47/WCX/11/PT-1418 uznał, że czynność wykonania i montażu trwałej zabudowy meblowej opodatkowana jest według stawki 23% (pisaliśmy o tym w Poradniku VAT nr 11 z 10 czerwca 2012 r. w artykule pt. "Dostawa lokalu mieszkalnego wykończonego "pod klucz" - jedna czy dwie stawki VAT?"). Przytaczane interpretacje nie rozstrzygają wprawdzie kwestii kwalifikacji czynności (dostawa towaru czy świadczenie usług), niemniej jednak pośrednio z nich wynika, że są one uznawane za dostawę towaru. Istotne jest jednak, że dla ww. czynności zastosowanie ma stawka podstawowa.
Jednak najnowsze wyroki WSA podważają tezę, iż utrwalona została jednoznaczna linia orzecznicza dotycząca omawianego problemu.
W trzech wyrokach z dnia 10 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Po 880/12, I SA/Po 881/12, I SA/Po 882/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (orzeczenia nieprawomocne) orzekł bowiem, że wykonanie na zamówienie klienta stałej zabudowy przestrzeni wnękowej mieści się w pojęciu "modernizacji" i w związku z tym usługa wykonania trwałej zabudowy w budownictwie objętym społecznym programem mieszkaniowym podlega opodatkowaniu według stawki 8%.
Z uwagi na powracające wątpliwości interpretacyjne, NSA postanowieniem z 31 stycznia 2013 r., sygn. akt I FSK 306/12 przedstawił pytanie prawne składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego o następującej treści:
"Czy w stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2011 r. świadczenie kompleksowe polegające na trwałej zabudowie meblowej z uprzednio nabytych komponentów, wykonywane w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, należy traktować jako usługę modernizacji, podlegającą opodatkowaniu obniżoną stawką VAT na podstawie art. 41 ust. 2 i ust. 12 ustawy o VAT, czy też jako dostawę towarów w rozumieniu art. 7 ust. 1 tej ustawy, podlegającą opodatkowaniu stawką podstawową, określoną w art. 41 ust. 1 ww. ustawy o VAT?"
NSA rozpoznawał sprawę spółki świadczącej kompleksową usługę polegającą m.in. na zaprojektowaniu, dopasowaniu oraz trwałym zainstalowaniu mebli z materiałów zakupionych od innych producentów.
Organ podatkowy, a w ślad za nim WSA w Olsztynie w nieprawomocnym wyroku z dnia 8 grudnia 2011 r., sygn. akt I SA/Ol 674/11 stwierdził, że wykonywane przez stronę czynności podlegają opodatkowaniu stawką podstawową, tj. 23%.
Należy mieć nadzieję, że rozstrzygnięcie ww. problemu przez poszerzony skład NSA pozwoli uniknąć dalszych sporów co do określenia, czy dana transakcja kompleksowa (montaż trwałej zabudowy) stanowi dostawę towarów, czy świadczenie usług, a co za tym idzie zastosowania prawidłowej stawki VAT. O podjętej uchwale w tym zakresie będziemy Państwa informować na łamach naszego czasopisma.
|