Ośrodek pomocy społecznej pobiera częściową odpłatność od osoby (mieszkańca naszej gminy) przebywającej w schronisku dla bezdomnych. Czy opłaty za pobyt w ośrodku wsparcia pobierane przez ośrodek pomocy społecznej powinny być ewidencjonowane na koncie 720, czy na koncie 760?
| Opłaty za pobyt w ośrodku wsparcia, pobierane przez ośrodek pomocy społecznej, wskazane jest księgować na koncie 720 "Przychody z tytułu dochodów budżetowych". Opłaty te związane są bowiem z podstawową działalnością jednostki i w związku z tym powinny być kwalifikowane do przychodów z tytułu dochodów budżetowych. |
W art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1283 ze zm.) wskazano, że do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym należy udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym. Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie tymczasowego schronienia w noclegowni, schronisku dla osób bezdomnych albo schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi (por. art. 48a ust. 1 ww. ustawy). Co istotne - zgodnie z art. 51 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej - schronisko dla osób bezdomnych pomimo nieświadczenia w nim usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych uznaje się za ośrodek wsparcia. Przepisy art. 97 ust. 1 i 2 ww. ustawy stanowią zaś, iż opłatę za pobyt w ośrodkach wsparcia ustala podmiot kierujący w uzgodnieniu z osobą kierowaną, uwzględniając przyznany zakres usług. Osoby nie ponoszą opłat, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego. Powyższe nie ma jednak zastosowania w przypadku osoby bezdomnej skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych albo schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi. Jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty kryterium dochodowego, opłata nie może być wyższa niż 30% dochodu osoby samotnie gospodarującej lub dochodu na osobę w rodzinie osoby skierowanej do schroniska dla osób bezdomnych, a w przypadku schroniska dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi nie może być wyższa niż 50% tego dochodu.
Ewidencja księgowa opłat pobieranych za pobyt w ośrodkach wsparcia w księgach rachunkowych ośrodka pomocy społecznej odbywa się przy zastosowaniu przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 342 ze zm.). Opłaty te powinny być - naszym zdaniem - księgowane na koncie 720 "Przychody z tytułu dochodów budżetowych" (a nie na koncie 760 "Pozostałe przychody operacyjne").
Przypominamy, iż do ewidencji przychodów w jednostkach budżetowych służą konta zespołu 7 "Przychody, dochody i koszty" zawarte w załączniku nr 3 do ww. rozporządzenia. Jak wynika z opisu do konta 720 służy ono do ewidencji przychodów z tytułu dochodów budżetowych związanych bezpośrednio z podstawową działalnością jednostki, w szczególności dochodów, do których zalicza się podatki, składki, opłaty, inne dochody budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek, należne na podstawie odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych. Z kolei konto 760 służy do ewidencji przychodów niezwiązanych bezpośrednio z podstawową działalnością jednostki, w tym wszelkich innych przychodów niż podlegające ewidencji na kontach: 700, 720, 730, 750.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
