Czy z dotacji celowej na inwestycję instytucja kultury może sfinansować zakup niskocennych środków trwałych (wyposażenia, którego nie można potraktować jako jeden zbiorczy obiekt inwentarzowy) odpisywanych w momencie nabycia w koszty zużycia materiałów?
Na podstawie regulacji określonych w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2017 r. poz. 862 ze zm.), podmiot tworzący instytucję kultury (zwany organizatorem) przekazuje instytucji kultury środki finansowe w formie dotacji:
Przez inwestycje należy przy tym rozumieć obszar działań, który ustawa o rachunkowości określa jako środki trwałe, środki trwałe w budowie oraz wartości niematerialne i prawne.
| Środki pieniężne otrzymane w ramach dotacji celowej na finansowanie inwestycji mogą być przeznaczone na sfinansowanie zakupu składników majątku ujętych w ewidencji środków trwałych. Z tej formy dotacji mogą być zatem finansowane niskocenne środki trwałe amortyzowane na zasadach ogólnych (w tym traktowane jako zbiorczy obiekt inwentarzowy) oraz umorzone jednorazowo - są one bowiem wprowadzane do ewidencji środków trwałych. Z dotacji na finansowanie inwestycji nie powinny być natomiast finansowane niskocenne środki trwałe odpisywane w momencie nabycia w koszty zużycia materiałów. W naszej opinii, zakup takich składników majątku wskazane jest sfinansować środkami pochodzącymi z dotacji podmiotowej. |
Przypominamy, iż zasady ewidencji i amortyzacji niskocennych środków trwałych, tzn. nieprzekraczających ustalonej przez jednostkę wartości, powinny zostać określone w polityce rachunkowości danej jednostki. Jednostka może postanowić, iż analogicznie jak inne środki trwałe będą one wprowadzane do ewidencji środków trwałych i amortyzowane na zasadach ogólnych określonych w art. 32 ust. 1 ustawy o rachunkowości. Jednostka ma także możliwość - wynikającą z art. 32 ust. 6 ww. ustawy - ustalania odpisów amortyzacyjnych lub umorzeniowych w sposób uproszczony, przez dokonywanie zbiorczych odpisów dla grup środków zbliżonych rodzajem i przeznaczeniem lub jednorazowo odpisując wartość tego rodzaju środków trwałych.
Uproszczony sposób ustalania odpisów amortyzacyjnych dla środków trwałych o niskiej jednostkowej wartości może zatem polegać na:
Co istotne, w obydwu powyższych przypadkach środki trwałe ewidencjonowane są na koncie 01 "Środki trwałe", a ich jednorazowe umorzenie obciąża konto 40-0 "Amortyzacja".
Jednostka może ponadto - na podstawie art. 4 ust. 4 ustawy o rachunkowości - skorzystać z uproszczenia polegającego na tym, że składniki majątku posiadające cechy środków trwałych, ale nieprzekraczające określonej wartości początkowej, traktowane są jak materiały. Składniki te nie są wówczas ujmowane w ewidencji środków trwałych, tylko odnoszone bezpośrednio w koszty działalności operacyjnej w miesiącu oddania ich do używania, zapisem:
| - Wn konto 40-1 "Zużycie materiałów i energii" lub konto zespołu 5, - Ma konto 30 "Rozliczenie zakupu". |
Naszym zdaniem, nabycie niskocennych składników majątku rzeczowego (wyposażenia), spełniających warunki dla uznania ich za środki trwałe, ale ze względu na niską wartość jednostkową odnoszonych w momencie przyjęcia do używania w koszty zużycia materiałów, wskazane jest sfinansować środkami otrzymanymi w ramach dotacji podmiotowej.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
