Decyzją administracyjną, na podstawie ustawy o ochronie przyrody, burmistrz nałożył na spółkę z o.o. karę pieniężną za usunięcie drzew bez zezwolenia. Jak zaksięgować takie dochody? W jakich podziałkach klasyfikacji budżetowej gmina powinna ująć powyższą karę?
Nałożoną na spółkę z o.o. administracyjną karę pieniężną za usunięcie drzewa bez zezwolenia wskazane jest ewidencjonować w księgach rachunkowych urzędu gminy jako przychody z tytułu dochodów budżetowych. Jednocześnie uzyskane z tego tytułu dochody powinny być klasyfikowane w dziale 900 "Gospodarka komunalna i ochrona środowiska", rozdziale 90019 "Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska" i paragrafie 058 "Grzywny i inne kary pieniężne od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych". |
Na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 ze zm.), za usunięcie drzewa lub krzewu bez wymaganego zezwolenia wójt, burmistrz albo prezydent miasta wymierza administracyjną karę pieniężną. Zgodnie zaś z art. 402 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54 ze zm.), wpływy z tytułu opłat za usunięcie drzewa lub krzewu oraz kar, o których mowa w art. 88 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, stanowią w całości dochód budżetu gminy, z wyjątkiem wpływów z tytułu opłat i kar nakładanych przez starostę, które stanowią w całości dochód budżetu powiatu, oraz wpływów z tytułu opłat i kar nakładanych przez marszałka województwa, które stanowią w 35% przychód Narodowego Funduszu i w 65% - wojewódzkiego funduszu.
Powyższe uzasadnia ujęcie administracyjnej kary pieniężnej nałożonej przez burmistrza za usunięcie drzewa bez zezwolenia po stronie Wn konta 221 "Należności z tytułu dochodów budżetowych", w korespondencji ze stroną Ma konta 720 "Przychody z tytułu dochodów budżetowych".
Jak wynika bowiem z opisu do konta 221 - zawartego w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2020 r. poz. 342 ze zm.) - służy ono do ewidencji należności jednostek z tytułu dochodów budżetowych. Na stronie Wn tego konta ujmuje się ustalone należności z tytułu dochodów budżetowych i zwroty nadpłat, a na stronie Ma - wpłaty należności z tytułu dochodów budżetowych oraz odpisy (zmniejszenia) należności. Konto 720 służy zaś do ewidencji przychodów z tytułu dochodów budżetowych związanych bezpośrednio z podstawową działalnością jednostki, w szczególności dochodów, do których zalicza się podatki, składki, opłaty, inne dochody budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek, należne na podstawie odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych. Na stronie Wn tego konta ujmuje się odpisy z tytułu dochodów budżetowych, a na stronie Ma - przychody z tytułu dochodów budżetowych.
Ewidencja księgowa kary pieniężnej nałożonej za usunięcie drzewa bez zezwolenia 1. PK - przypis należności z tytułu nałożonej kary pieniężnej - na podstawie wystawionej decyzji administracyjnej: - Wn konto 221 "Należności z tytułu dochodów budżetowych", 2. WB - wpłata kary na rachunek urzędu: - Wn konto 130 "Rachunek bieżący jednostki", |
Natomiast dla potrzeb klasyfikacji budżetowej nałożoną na spółkę z o.o. administracyjną karę pieniężną za usunięcie drzewa bez zezwolenia wskazane jest ująć - w myśl rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 513 ze zm.) - w dziale 900 "Gospodarka komunalna i ochrona środowiska", rozdziale 90019 "Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska" oraz w paragrafie 058 "Grzywny i inne kary pieniężne od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych".
|