Chciałbym wybudować dom na gruncie kupionym około 8 lat temu. Grunt objęty jest miejscowym planem zagospodarowania, który przewiduje, że można na nim postawić budynek mieszkalny jednorodzinny. Problem w tym, że formalnie cała nieruchomość to użytek rolny klasy IVb. Czy zanim rozpocznę budowę, muszę wyłączyć ten grunt z produkcji rolnej i uiścić z tego tytułu jakąś opłatę?
Przed uzyskaniem pozwolenia na budowę (bądź rozpoczęcia prac budowlanych - gdy takie pozwolenie nie jest wymagane) konieczne może okazać się wyłączenie gruntu z produkcji rolnej. Wyłączenie z produkcji m.in. użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do klas I, II, III, IIIa, IIIb, oraz użytków rolnych klas IV, IVa, IVb, V i VI wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, może nastąpić po wydaniu decyzji zezwalających na takie wyłączenie. Wydanie decyzji następuje przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. Określa tak art. 11 ust. 4 ustawy o ochronie gruntów rolnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1161).
Z powyższego wynika, że w przypadku gleb klasy m.in. IV, IVa, IVb decyzja wymagana jest tylko wtedy, gdy gleby mają pochodzenie organiczne. W zdecydowanej większości sytuacji właściciel nie wie, jakie pochodzenie mają gleby na jego gruncie. Powoduje to, że właściciel składa stosowny wniosek i w toku sprawy albo zostaje wydana decyzja w sprawie wyłączenia, albo organ stwierdza, że np. grunt klasy IVb ma pochodzenie mineralne, zatem wyłączeniu nie podlega. Takie zaświadczenie załącza się do wniosku o pozwolenie na budowę.
Osoba, która uzyskała zezwolenie na wyłączenie gruntów z produkcji, jest obowiązana uiścić należność i opłaty roczne. Należność i opłaty zależą od powierzchni i rodzaju gruntu. Przykładowo, należność za wyłączenie 1 ha gruntu klasy IVb wytworzonego z gleb pochodzenia organicznego wynosi 145.725 zł. Mówiąc o opłacie rocznej rozumie się przez to opłatę roczną z tytułu użytkowania na cele nierolnicze lub nieleśne gruntów wyłączonych z produkcji, w wysokości 10% należności, uiszczaną: w razie trwałego wyłączenia - przez lat 10, a w przypadku nietrwałego wyłączenia - przez okres tego wyłączenia, nie dłużej niż przez 20 lat od chwili wyłączenia tych gruntów z produkcji.
Mając na uwadze powyższe pamiętać należy o dwóch istotnych kwestiach. Po pierwsze, należność pomniejsza się o wartość gruntu, ustaloną według cen rynkowych stosowanych w danej miejscowości w obrocie gruntami, w dniu faktycznego wyłączenia tego gruntu z produkcji. Po drugie, obowiązek uiszczenia należności i opłat rocznych nie dotyczy wyłączenia gruntów z produkcji rolniczej lub leśnej na cele budownictwa mieszkaniowego - do 0,05 ha w przypadku budynku jednorodzinnego oraz do 0,02 ha, na każdy lokal mieszkalny, w przypadku budynku wielorodzinnego.
|