Mój sąsiad wybudował na swojej działce niewielki budynek. Jak się okazuje, nie musiał uzyskiwać w tym celu żadnego pozwolenia na budowę, ani nawet zgłaszać sprawy do starostwa. Obiekt jest jednak niezgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąsiad twierdzi, że problemu nie ma, bo budynek mógł być postawiony bez wspomnianych wcześniej pozwoleń i zgłoszeń. Czy w tej sprawie nadzór budowlany nie może nic zrobić?
Istnieją podstawy do tego, aby obiekt sąsiada został skontrolowany. Posiadanie pozwolenia na budowę, zgłoszenie zamiaru budowy czy też brak obowiązku dopełniania przez inwestora tych formalności to jedno. Drugą kwestią jest spełnienie wymogów stawianych inwestorowi przez inne przepisy, m.in. przez zapisy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego czy decyzji o warunkach zabudowy.
Organ nadzoru budowlanego jest uprawniony do tego, aby wszcząć postępowanie kontrolne czy też doprowadzić do likwidacji samowoli budowlanej polegającej na budowie obiektu budowlanego wbrew ustaleniom obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego także w przypadku, gdy budowa taka nie musiała być poprzedzona uzyskaniem pozwolenia na budowę lub zgłoszeniem. Na każdym etapie procesu budowlanego przywiązuje się zasadniczą wagę do przeciwdziałania powstawaniu zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenia środowiska czy też naruszenia przepisów regulujących ład przestrzenny. Organ nadzoru ma zatem prawo w takich sytuacjach nakazać zaniechanie dalszych robót albo nakazać rozbiórkę obiektu bądź doprowadzenie go do stanu zgodnego z prawem.
Budowany obiekt musi być zgodny z miejscowym planem zagospodarowania bądź decyzją o warunkach zabudowy.
Budowa obiektów czy to ze względu na konstrukcję, użyte materiały budowlane, umiejscowienie na działce czy też sposób prowadzenia robót budowlanych, niesie ze sobą szereg różnego rodzaju zagrożeń. Nie można zatem uznać, że stawianie konstrukcji mogących powodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi, mienia bądź środowiska czy też utrudniających korzystanie z sąsiednich nieruchomości nie może stanowić przesłanki do ich wstrzymania przez organ nadzoru budowlanego tylko z tego powodu, że inwestycja taka nie jest objęta obowiązkiem uzyskania pozwolenia czy zgłoszenia zamiaru budowy.
|