Polski przedsiębiorca prowadzący własną działalność gospodarczą napotyka wiele barier i trudności, na które składają się m.in. wysokie podatki i rozbudowana biurokracja. W naszym kraju jest jednak 14 takich miejsc, w których panujący klimat sprzyja prowadzeniu firm. Są to Specjalne Strefy Ekonomiczne (SSE).
Czym jest SSE?
Specjalne Strefy Ekonomiczne (SSE) to administracyjnie wyodrębnione obszary Polski, gdzie inwestorzy mogą prowadzić działalność gospodarczą na preferencyjnych warunkach. Nadrzędnym celem ich powołania i funkcjonowania jest przyspieszenie rozwoju regionów poprzez przyciąganie nowych inwestycji i promocję tworzenia nowych miejsc pracy. Przedsiębiorca działający w strefie korzysta z pomocy publicznej, która udzielana jest w formie zwolnień z podatku dochodowego z tytułu:
W Polsce działa 14 takich stref. Na mocy obowiązujących regulacji będą one funkcjonowały co najmniej do końca 2026 r. W większości stref prym wśród firm wiedzie sektor motoryzacyjny. W dalszej kolejności swoją działalność w strefach ulokowali przedsiębiorcy produkujący wyroby z gumy i tworzyw sztucznych, z pozostałych surowców niemetalicznych oraz metalowych. W ramach SSE w większości przypadków działają firmy w takich samych lub pokrewnych sektorach, co stanowi naturalną bazę pod tworzenie klastrów. Według danych opublikowanych przez Ministerstwo Gospodarki (www.mg.gov.pl) w 2012 r. największa koncentracja branżowa charakteryzowała 3 strefy: legnicką, warmińsko-mazurską i katowicką. Odpowiednio udział inwestycji wyniósł: 56,8%, 52,5% oraz 52,5%. W strefie legnickiej i katowickiej dominował przemysł motoryzacyjny, zaś w warmińsko-mazurskiej produkcja wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych. Koncentrację na jednej branży odnotować można też było w SSE: kamiennogórskiej, krakowskiej, słupskiej oraz wałbrzyskiej. Natomiast duże zróżnicowanie branżowe można było zauważyć w strefach: mieleckiej, kostrzyńsko-słubickiej oraz łódzkiej.
Korzyści z firmy prowadzonej w strefie
Jak już zaznaczyliśmy, przedsiębiorca prowadzący firmę w SSE może liczyć na zwolnienia podatkowe. Wielkość wsparcia zależy od maksymalnej intensywności pomocy określonej dla obszaru, gdzie realizowana jest inwestycja oraz od wielkości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą. Maksymalna intensywność w przypadku inwestycji realizowanych na terenie województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, opolskiego, świętokrzyskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego i kujawsko-pomorskiego wynosi 50%, w pozostałych województwach - 40%. Wyjątek stanowi Warszawa, w przypadku której pułap ten wynosi 30%. Ponadto pomoc udzielaną małym przedsiębiorcom podwyższa się o 20 punktów procentowych, natomiast średnim - o 10 punktów. Nie dotyczy to przedsiębiorców działających w sektorze transportu.
Wysokość pomocy z tytułu kosztów nowej inwestycji oblicza się jako iloczyn poziomu maksymalnej intensywności określonej dla danego obszaru i kosztów inwestycji kwalifikujących się do objęcia pomocą. Aby z niej skorzystać, przedsiębiorca musi prowadzić działalność przez okres co najmniej 5 lat i przez ten sam okres utrzymywać własność składników majątku, w związku z którymi poniesiono wydatki inwestycyjne. W przypadku przedsiębiorców z sektora MŚP okresy te ulegają skróceniu do 3 lat. Natomiast wielkość pomocy z tytułu utworzenia nowych miejsc pracy związanych z daną inwestycją wylicza się jako iloczyn maksymalnej intensywności i dwuletnich kosztów płacy brutto nowo zatrudnionych, powiększonych o wszelkie obowiązkowe płatności związane z ich zatrudnieniem. Przedsiębiorca korzystający z tego rodzaju pomocy zobowiązany jest utrzymać utworzone miejsca pracy przez okres 5 lat, zaś mali i średni przedsiębiorcy przez 3 lata.
Jednakże inwestorów przyciągają nie tylko zwolnienia podatkowe, ale też świetnie przygotowane pod inwestycje działki z zapleczem technicznym. Nie bez znaczenia jest też położenie geograficzne. Tutaj niezmiernie atrakcyjna jest SSE Kostrzyńsko-Słubicka.
Od 1 lipca br. zmiany
Z dniem 1 lipca 2014 r. wejdą w życie nowe zasady udzielania pomocy publicznej (patrz mapka - podane są w niej wartości odnoszące się do dużych firm). Przykładowo zgodnie z nową Mapą Pomocy Publicznej na lata 2014-2020 zrówna się ona w województwach: lubuskim oraz zachodniopomorskim i równocześnie zostanie zmniejszona odpowiednio o 15 i 5 punktów procentowych i dla dużych firm wyniesie 35%. Natomiast najwyższą dostępną w regionie pomoc publiczną w wysokości 55% otrzyma inwestor mały, zaś dla firm z sektora średnich przedsiębiorstw dostępna będzie ona w wysokości 45%. Nadal pomoc będzie zwiększana dla sektora MŚP odpowiednio o 20% i 10%.
![]() kolor zielony - poziom pomocy publicznej udzielanej do 30 czerwca 2014 r. kolor czerwony - poziom pomocy publicznej udzielanej od dnia 1 lipca 2014 r. |
|