W przypadku dofinansowania pracownikom przez pracodawcę biletów komunikacji miejskiej pracodawca nie może zastosować zwolnienia składkowego i wartość dofinansowania powinien wliczyć im do podstawy wymiaru składek ZUS. Tak wynika z interpretacji Oddziału ZUS w Lublinie z dnia 2 lipca 2024 r., znak DI/200000/43/578/2024.
Przedsiębiorca, który wystąpił o wydanie interpretacji, zamierza dofinansować pracownikom koszty dojazdu do pracy środkami komunikacji miejskiej. Dofinansowanie miałoby formę dopłaty do biletów. Zgodnie z regulaminem programu obowiązującego u pracodawcy, dofinansowanie pracodawcy obejmowałoby 60% ceny biletu i byłoby wypłacane pracownikowi po złożeniu przez niego wniosku o zwrot wraz z fakturą za zakupiony bilet miesięczny lub kwartalny oraz skanem biletu. Zwrot odbywałby się w terminach kwartalnych na konto pracownika. Dofinansowanie biletów będzie wynikało z obowiązujących u pracodawcy przepisów o wynagradzaniu, w których będzie zawarty zapis o wprowadzeniu przez pracodawcę dodatkowych benefitów oraz regulaminu programu dofinansowania transportu zawierającego szczegółowy opis benefitu, o którym mowa, i zasady korzystania z niego oraz zasady wypłaty zwrotu na konto pracownika. Zdaniem przedsiębiorcy wartość dofinansowania biletów będzie korzystała ze zwolnienia z oskładkowania wynikającego z § 2 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia MPiPS w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
ZUS nie zgodził się ze stanowiskiem przedsiębiorcy. Uznał, że zgodnie z ww. § 2 ust. 1 pkt 26 rozporządzenia, podstawy wymiaru składek nie stanowią korzyści materialne wynikające z układów zbiorowych pracy, regulaminów wynagradzania lub przepisów o wynagradzaniu, a polegające na uprawnieniu do zakupu po cenach niższych niż detaliczne niektórych artykułów, przedmiotów lub usług oraz korzystanie z bezpłatnych lub częściowo odpłatnych przejazdów środkami lokomocji. Przez korzystanie z bezpłatnych lub częściowo odpłatnych przejazdów środkami lokomocji, o których mowa w tym przepisie, należy rozumieć korzystanie z transportu publicznego na podstawie przekazywanych przez pracodawcę biletów lub transportu organizowanego przez pracodawcę. Pod wskazanym pojęciem należy rozumieć zorganizowaną i usystematyzowaną formę przemieszczania się, np.: zapewnienie biletu lotniczego, korzystanie z transportu publicznego na podstawie przekazanych przez pracodawcę biletów, dowóz pracowników do pracy pojazdem należącym do pracodawcy. Jeśli natomiast pracownicy otrzymują - tak jak w analizowanej sprawie - zwrot 60% ceny biletu, stanowiący dofinansowanie ceny zakupionych biletów miesięcznych, wypłacane po zawnioskowaniu przez pracownika o zwrot i załączeniu faktury za zakupiony bilet oraz skanu biletu, to taki przychód będzie stanowił podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników oraz obowiązek opłacenia przez przedsiębiorcę składek na ww. ubezpieczenia.
|