Zalegam z zapłatą podatku od nieruchomości. W deklaracji VAT-7 za sierpień 2014 r. będę natomiast miał nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym. Chciałbym przeznaczyć tę kwotę na pokrycie zaległości w podatku od nieruchomości. Czy mogę złożyć wniosek o dokonanie takiej kompensaty?
Podatnik, który w danym okresie rozliczeniowym wykaże nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym, ma prawo zażądać zwrotu tej różnicy na rachunek bankowy. Kwota mu przysługująca podlega jednak z urzędu zaliczeniu na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę, odsetek od zaliczek, określonych w decyzji wydanej na podstawie art. 53a Ordynacji podatkowej, oraz bieżących zobowiązań podatkowych. Podatnik otrzyma pieniądze, gdy nie będą go obciążały te należności, chyba że złoży wniosek o przeznaczenie całej lub części należnej mu kwoty na przyszłe podatki.
Zaliczenie zwrotu VAT na zaległości podatkowe następuje z dniem złożenia deklaracji wykazującej zwrot.
Sądy administracyjne twierdzą, że zwrot można zaliczyć na poczet zobowiązań publicznoprawnych, dla których właściwy jest inny organ podatkowy, niż organ właściwy dla rozliczeń VAT. Właściwość rzeczowa organów podatkowych nie ma w tym zakresie znaczenia. W wyniku dokonania kompensaty następuje bowiem uregulowanie należności względem Skarbu Państwa, a nie określonego organu podatkowego (por. prawomocny wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 marca 2012 r., sygn. akt III SA/Wa 1707/11). Zwrot VAT może więc być przeznaczony na pokrycie podatku dochodowego (dla którego właściwy jest naczelnik urzędu skarbowego), podatku od nieruchomości (wójt, burmistrz, prezydent miasta) czy podatku od gier (organ celny). Podatnik musi tylko złożyć, wraz z deklaracją VAT wykazującą podatek do zwrotu, wniosek o dokonanie stosownego zaliczenia. Należy w nim wskazać zobowiązanie, które ma być w ten sposób uregulowane, oraz właściwy dla niego organ podatkowy. Urząd skarbowy nie ma bowiem obowiązku sprawdzać, czy i z jakiego tytułu podatnik rozlicza się w innych organach. Tylko u siebie sprawdza jego "stan konta" (por. wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2012 r., sygn. akt I FSK 577/11).
Przedstawiciele fiskusa uważają jednak, że warunkiem stosowania kompensaty jest istnienie tożsamości beneficjenta wpływów podatkowych. Nie ma przeszkód, aby zwrot VAT został zaliczony na poczet podatków stanowiących dochód budżetu państwa, np. podatku dochodowego. Nie można natomiast wykorzystywać tego trybu do spłaty podatków zasilających budżet gminy, np. podatku od nieruchomości. Wyjątkiem są daniny stanowiące budżet gminy, ale realizowane przez urząd skarbowy, np. podatek od spadków i darowizn.
Składając wniosek o zarachowanie zwrotu VAT na zaległości w podatku od nieruchomości, należy zatem brać pod uwagę, że urząd skarbowy może go nie uwzględnić - mimo korzystnego dla podatników orzecznictwa sądów administracyjnych.
|