Od 1 kwietnia 2014 r. zmiany wysokości maksymalnych dofinansowań do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych

Od 1 kwietnia 2014 r. zostały zrównane wysokości miesięcznych dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych zatrudnionych u pracodawców z tzw. otwartego rynku oraz posiadających status zakładu pracy chronionej. Aktualnie wynoszą one:

• 1.800 zł - gdy osoba niepełnosprawna została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności,
   
• 1.125 zł - gdy osoba niepełnosprawna została zaliczona do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności,
   
• 450 zł - gdy osoba niepełnosprawna została zaliczona do lekkiego stopnia niepełnosprawności.

Kwoty, o których mowa wyżej, zwiększa się o 600 zł w przypadku osób niepełnosprawnych, w odniesieniu do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych, zwane schorzeniami specjalnymi. Tak stanowi art. 26a ust. 1 i 1b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji... (Dz. U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 z późn. zm.), dalej ustawy o rehabilitacji (w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 8 listopada 2013 r. - Dz. U. poz. 1645).

Przypominamy, że do wynagrodzeń za marzec 2014 r. wypłaconych w kwietniu br. pracodawcy przysługuje miesięczne dofinansowanie w wysokościach obowiązujących do 31 marca br. Na ten temat pisaliśmy już w UiPP nr 1/2014, str. 4-6 i nr 3/2014, str. 39-40.

Wysokość dofinansowania na pracownika niepełnoetatowego

Zgodnie z art. 26a ust. 6 ustawy o rehabilitacji miesięczne dofinansowanie wypłaca PFRON w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy pracownika. Oznacza to, że maksymalną kwotę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy ustala się w wysokości proporcjonalnej do wielkości etatu. Przykładowo na pracownika legitymującego się lekkim stopniem niepełnosprawności bez schorzeń specjalnych zatrudnionego na 3/4 etatu od 1 kwietnia 2014 r. kwota maksymalnego dofinansowania wynosi 337,50 zł (450 zł x 3/4 etatu).

Wysokość dofinansowania na zatrudnionego w kilku zakładach pracy

Jeżeli osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż jednego pracodawcy w wymiarze czasu pracy nieprzekraczającym ogółem pełnego wymiaru czasu pracy, miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę pracodawcom, u których jest ona zatrudniona, w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy tej osoby (art. 26b ust. 2 ustawy o rehabilitacji).

Pracodawca A zatrudnia na 1/4 etatu pracownika legitymującego się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (bez schorzeń specjalnych). Pracownik ten jest równocześnie zatrudniony u pracodawcy B na 1/2 etatu.

Od 1 kwietnia 2014 r. maksymalna kwota miesięcznego dofinansowania na tego pracownika wynosi u pracodawcy A - 281,25 zł (1.125 zł x 1/4 etatu), a u pracodawcy B - 562,50 zł (1.125 zł x 1/2 etatu).

Jeśli jednak osoba niepełnosprawna jest zatrudniona u więcej niż jednego pracodawcy w wymiarze czasu pracy przekraczającym ogółem pełny wymiar czasu pracy, miesięczne dofinansowanie przyznaje się na tę osobę w wysokości nieprzekraczającej kwoty miesięcznego dofinansowania przyznawanego na osobę zatrudnioną w pełnym wymiarze czasu pracy. Miesięczne dofinansowanie w wysokości proporcjonalnej do wymiaru czasu pracy tej osoby w pierwszej kolejności przyznaje się pracodawcy, który wcześniej zatrudnił tę osobę (art. 26b ust. 2a ustawy o rehabilitacji).

Przyjmujemy dane z poprzedniego przykładu oraz dodatkowo zakładamy, że pracownik od 1 maja 2014 r. podejmie zatrudnienie u pracodawcy C w wymiarze 1/2 etatu. Na tego pracownika pracodawcy C przysługuje dofinansowanie, z tym że ograniczone - łącznie z zatrudnieniem u pracodawcy A i B do wysokości nieprzekraczającej kwoty maksymalnego miesięcznego dofinansowania przyznawanego na osobę zatrudnioną w pełnym wymiarze czasu pracy.

Maksymalna kwota miesięcznego dofinansowania na pracownika u pracodawcy C będzie ograniczona do 281,25 zł (1.125 zł - 281,25 zł - 562,50 zł), pomimo iż proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy kwota maksymalnego dofinansowania wynosi 562,50 zł (1.125 zł x 1/2 etatu).

Przypominamy, że kwota miesięcznego dofinansowania nie może przekroczyć 90% faktycznie i terminowo poniesionych miesięcznych kosztów płacy, a w przypadku pracodawcy wykonującego działalność gospodarczą, w rozumieniu przepisów o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej - 75% tych kosztów (art. 26a ust. 4 ustawy o rehabilitacji). Koszty płacy obejmują wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone od tego wynagrodzenia i obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (art. 2 pkt 4a ustawy o rehabilitacji).

Pracodawca wykonuje działalność gospodarczą, przy której zatrudnia 2 pracowników niepełnosprawnych legitymujących się odpowiednio: pracownik A - umiarkowanym, a pracownik B - lekkim stopniem niepełnosprawności. Pracownik A jest zatrudniony na 3/4 etatu, a pracownik B w pełnym wymiarze czasu pracy i w połowie stycznia br. ukończył 60 lat (za pracownika B - począwszy od lutego 2014 r. - pracodawca nie opłaca składek na Fundusz Pracy i FGŚP).

Pracodawcy do wynagrodzeń tych pracowników za kwiecień 2014 r. (w wysokości 1.700 zł i 3.000 zł) przysługuje dofinansowanie w wysokości odpowiednio: 843,75 zł, 450 zł, co przedstawia tabela na następnej stronie:

Uwaga: Przyjęliśmy, że właściwa dla pracodawcy stopa procentowa składki wypadkowej wynosi 1,20%.

Zwracamy uwagę! Miesięczne dofinansowanie nie przysługuje pracodawcy:

• zatrudniającemu co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i nieosiągającemu wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości co najmniej 6% (art. 26a ust. 1a ustawy o rehabilitacji),
   
• do wynagrodzenia pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia niepełnosprawności, którzy mają ustalone prawo do emerytury (art. 26a ust. 1a¹ pkt 1 ustawy o rehabilitacji),
   
• jeżeli wynagrodzenie pracownika niepełnosprawnego nie zostało przekazane na jego rachunek bankowy lub rachunek w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej albo na adres zamieszkania tego pracownika, za pośrednictwem osób prawnych prowadzących działalność w zakresie doręczania kwot pieniężnych (art. 26a ust. 1a¹ pkt 2 ustawy o rehabilitacji),
   
• jeżeli miesięczne koszty płacy zostały poniesione przez pracodawcę z uchybieniem terminów, wynikających z odrębnych przepisów, przekraczającym 14 dni (art. 26a ust. 1a¹ pkt 3 ustawy o rehabilitacji),
   
• posiadającemu zaległości w zobowiązaniach wobec PFRON przekraczające ogółem kwotę 100 zł (art. 26a ust. 8 ustawy o rehabilitacji),
   
• jeżeli środki na wynagrodzenie pochodzą ze środków publicznych, chyba że pracodawca sfinansował wynagrodzenie pracownika: ze środków publicznych z prowadzonej działalności, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.) lub z dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 3 tej ustawy (art. 26b ust. 7 i 8 ustawy o rehabilitacji),
   
• znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej według kryteriów określonych w przepisach prawa UE dotyczących udzielania pomocy publicznej.