Przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego (odpowiednio wynagrodzenia chorobowego i innych świadczeń chorobowych) należnego pracownikowi z założenia bierze się pod uwagę wynagrodzenie wypłacone mu za okres 12 lub - przy krótszym okresie zatrudnienia - pełnych miesięcy kalendarzowych poprzedzających powstanie niezdolności do pracy (prawa do świadczenia). Tak wynika z art. 36 ust. 1 i ust. 2 ustawy o świadczeniach pieniężnych (...), zwanej ustawą zasiłkową, w której jednocześnie zastrzeżono (w art. 38 ust. 2), iż w przypadku gdy w okresie, za który wynagrodzenie uwzględnia się w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego, pracownik nie osiągnął pełnego wynagrodzenia wskutek nieobecności w pracy z przyczyn usprawiedliwionych, przy obliczaniu podstawy wymiaru:
Zgodnie ze stanowiskiem ZUS zawartym w komentarzu do ustawy zasiłkowej udostępnionym na stronie internetowej www.zus.pl, w razie nieuzyskania wynagrodzenia za część miesiąca z przyczyn nieusprawiedliwionych, do podstawy wymiaru zasiłku przyjmuje się wynagrodzenie osiągnięte w tym miesiącu, bez uzupełniania jego wysokości za dni nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy. Przy ustalaniu wynagrodzenia za pełny miesiąc, w liczbie dni, którą pracownik był obowiązany przepracować, nie należy uwzględniać dni nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy. Organ rentowy nie sprecyzował jednak, jak zasadę tę należy stosować do pracownika ze stałym wynagrodzeniem. Skoro ustawodawca jako uzupełnione przewiduje wyłącznie przyjęcie kwoty z umowy o pracę, reguła ta wydawała się najbardziej właściwa. Ponieważ powstały wątpliwości w tym zakresie, nasze Wydawnictwo wystąpiło do ZUS o wyjaśnienie tej kwestii. ZUS w odpowiedzi z dnia 3 czerwca 2024 r. wskazał na przykładach sposób uzupełniania wynagrodzenia stałego przy nieobecności nieusprawiedliwionej pracownika (patrz tabela).
Sytuacja | Sposób podstępowania przedstawiony przez organ rentowy | ||||||
Pracownik jest wynagradzany w stałej miesięcznej wysokości 5.300 zł i w jednym z miesięcy uwzględnianych w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego przez 3 dni był niezdolny do pracy z powodu choroby i przez 2 dni miał nieobecność nieusprawiedliwioną (NN). Za ten miesiąc otrzymał wynagrodzenie za pracę w wysokości 4.265,19 zł oraz zasiłek chorobowy za 3 dni. | "(...) Jak wynika z przepisów ustawy zasiłkowej, uzupełnienie wynagrodzenia określonego w umowie o pracę w stałej miesięcznej wysokości o dni nieobecności usprawiedliwionej, polega na przyjęciu kwoty z umowy o pracę. W analizowanym przykładzie pracownik dodatkowo przez 2 dni był nieobecny w pracy z przyczyn nieusprawiedliwionych. Oznacza to, że od kwoty wynagrodzenia wynikającej z umowy o pracę należy odjąć wynagrodzenie za 2 dni tej nieobecności. Zatem kwotę 5.300 zł należy podzielić przez liczbę dni do przepracowania w tym miesiącu i następnie pomnożyć przez sumę: liczby dni przepracowanych i dni niezdolności do pracy (bez dni nieusprawiedliwionej nieobecności). Przy założeniu, że pracownik miał do przepracowania 22 - jeżeli 3 dni był chory i 2 dni miał nieobecność usprawiedliwioną, to faktycznie przepracował 17 dni. Wyliczenia wyglądają następująco:
|
||||||
Pracownik jest wynagradzany w stałej miesięcznej wysokości 4.900 zł. W jednym z miesięcy uwzględnianych w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego pracownik ze 168 godzin do przepracowania przepracował 144 godziny (w tym 1 godzina zwolnienia od pracy z powodu działania siły wyższej), przez 16 godzin korzystał z urlopu bezpłatnego i przez 8 godzin miał nieobecność nieusprawiedliwioną (NN). Za ten miesiąc otrzymał wynagrodzenie za pracę w wysokości 4.316,64 zł. | "(...) Na początku należy uzupełnić wynagrodzenie pracownika, wynagrodzenie z tytułu działania siły wyższej oraz z powodu korzystania z urlopu bezpłatnego. Z uwagi na fakt, że wynagrodzenie zostało określone w umowie o pracę kwotowo, uzupełnienie wynagrodzenia pracownika o okres nieobecności usprawiedliwionej polega na przyjęciu kwoty z umowy o pracę. Następnie, od kwoty wynagrodzenia należy odjąć wynagrodzenie za 8 godzin nieobecności nieusprawiedliwionej. Zatem kwotę 4.900 zł należy podzielić przez liczbę godzin do przepracowania w tym miesiącu (168 godzin) i następnie pomnożyć przez sumę: liczby godzin przepracowanych - 144 godziny (w tym 1 godzinę nieobecności z powodu działania siły wyższej) i godzin nieobecności usprawiedliwionej - 16 godzin (bez dni nieusprawiedliwionej nieobecności). Wyliczenia wyglądają następująco:
|
|