Realizatorzy projektów z PO KL mają bezwzględny zakaz zawierania umów cywilnoprawnych z własnymi pracownikami będącymi personelem projektu zatrudnionym na podstawie stosunku pracy. Dotyczy to zarówno oddelegowania do realizacji zadań w ramach projektu czy przyznania dodatku do wynagrodzenia.
Formy wynagrodzenia
W projektach realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki niedozwolone jest zawarcie umowy cywilnoprawnej w ramach projektu z osobą, która jest już zaangażowana do wykonywania zadań w projekcie na podstawie stosunku pracy. Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL dokładnie precyzują, w jakich formach może być przyznane wynagrodzenie z tytułu wykonywania pracy na rzecz projektu. W grę wchodzą w tym przypadku:
Warunki oddelegowania
Realizator projektu (beneficjent), który chce swojego dotychczasowego pracownika oddelegować do projektu w części etatu, musi spełnić określone warunki, by wynagrodzenie tego pracownika mogło być kwalifikowalne. I tak zadania związane z realizacją projektu muszą być wyraźnie wyodrębnione w umowie o pracę lub zakresie czynności służbowych pracownika, albo opisie stanowiska pracy. Zakres zadań związanych z realizacją projektu powinien stanowić podstawę do określenia proporcji faktycznego zaangażowania pracownika w realizację projektu w stosunku do czasu pracy wynikającego z umowy o pracę. Wydatek dotyczący wynagrodzenia musi też odpowiadać przedmiotowej proporcji.
Nagrody i premie
Osobie zaangażowanej do projektu wynagrodzenie może być przyznane w formie nagrody i premii. Trzeba wyraźnie zaznaczyć, że w tej formie może być przyznane wyłącznie, w związku z zaangażowaniem do realizacji zadań związanych z PO KL na podstawie stosunku pracy. Oznacza to, że nagrody lub premie mogą być kwalifikowalne w ramach projektu jedynie, gdy są powiązane z umową o pracę w ramach projektu. Ich wysokość musi odpowiadać stawkom stosowanym u beneficjenta i być proporcjonalna do zaangażowania w realizację przedsięwzięcia. Przykładowo, jeśli pracownik jest zaangażowany do realizacji zadań w projekcie na podstawie 1/2 etatu, to kwalifikowalna w ramach projektu może być 1/2 nagrody/premii.
Dodatek
Wynagrodzenie za pracę w ramach projektu PO KL może być wypłacone w formie dodatku do wynagrodzenia, o ile zostanie on przyznany zgodnie z właściwymi przepisami prawa pracy. Taki dodatek powinien być przyznawany jedynie w wyjątkowych sytuacjach, niemieszczących się w zakresie zadań dotychczas wykonywanych przez daną osobę. Ma dotyczyć zadań dodatkowych, wykraczających poza zadania przewidziane w podstawowym zakresie obowiązków danej osoby, które powinny być wyraźnie powierzone przez pracodawcę. Ponadto dodatek powinien być przyznawany jedynie w okresie wykonywania dodatkowych zadań. Jeśli dana osoba w tym samym czasie będzie wykonywać kilka zadań dodatkowych, wówczas zasadne jest wypłacenie tylko jednego dodatku.
Wysokość dodatku zaproponowanego w budżecie projektu powinna być adekwatna do rodzaju i zakresu zadań powierzonych danej osobie poza jej podstawowymi obowiązkami oraz do wynagrodzenia zasadniczego tej osoby. Może być kwalifikowalny do wysokości 40% wynagrodzenia obejmującego wszystkie jego składniki, które mogą stanowić podstawę do wyliczenia wysokości dodatku. Przekroczenie tego limitu może wynikać wyłącznie z aktów prawa powszechnie obowiązującego.
|
Przykład Beneficjent oddelegował swojego pracownika na 1/2 etatu do zadania zarządzanie projektem (stanowisko koordynatora projektu). Ponieważ w projekcie pojawił się wakat na trenera prowadzącego szkolenie, beneficjent chce zatrudnić w ramach projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej koordynatora projektu. Powyższe rozwiązanie jest niedopuszczalne dla kwalifikowalności wynagrodzenia trenera. W takiej sytuacji beneficjent powinien dokonać zmiany zakresu obowiązków koordynatora, wskazanego w umowie o pracę lub zakresie czynności służbowych bądź opisie stanowiska pracy, dodając czynności związane z prowadzeniem szkolenia. |
| ||||||||||||
|
||||||||||||
