Komenda powiatowa Państwowej Straży Pożarnej (PSP) podpisała z NFOŚiGW umowę o dofinansowanie na realizację projektu "Termomodernizacja budynku komendy". Okres kwalifikowania wydatków zakończył się 30 września 2018 r. Końcowy wniosek o płatność został złożony na początku października 2018 r. Do obsługi finansowej projektu utworzono dwa rachunki bankowe (zaliczki i refundacje). W jakim czasie powinny być zamknięte rachunki bankowe i sporządzone OT dla inwestycji? Budynek, w którym przeprowadzono termomodernizację, jest w użytkowaniu komendy powiatowej PSP i ujęty w jej ewidencji pozabilansowej. Właścicielem budynku jest komenda wojewódzka PSP i to ona ma ten budynek w ewidencji bilansowej.
Z pytania wywnioskować można, iż na realizację projektu polegającego na termomodernizacji budynku komendy środki przekazywane były na rachunek bankowy jednostki w formie zaliczek na poczet przyszłych wydatków i w formie refundacji wydatków już poniesionych (zrealizowanych). Dlatego do obsługi finansowej tego projektu utworzone zostały dwa rachunki bankowe (zaliczki i refundacje).
| Naszym zdaniem, zamknięcie rachunków bankowych wyodrębnionych do obsługi projektu może nastąpić dopiero po zakończeniu realizacji i ostatecznym rozliczeniu tego projektu. |
Budynek, w którym przeprowadzono termomodernizację, o której mowa w pytaniu, jest w użytkowaniu komendy powiatowej PSP i ujęty został w jej ewidencji pozabilansowej. Właścicielem budynku jest komenda wojewódzka PSP i to ona ma ten budynek w ewidencji bilansowej.
| Nakłady poniesione przez pytającą jednostkę (komendę powiatową PSP) na ulepszenie obcego środka trwałego oddanego jej w nieodpłatne użytkowanie (przez komendę wojewódzką PSP), stanowią odrębny obiekt środków trwałych jednostki, zwany ulepszeniem w obcym środku trwałym. Obiekt ten wprowadza się do ewidencji bilansowej środków trwałych (Wn konto 011 "Środki trwałe"). |
Według ustawy o rachunkowości, za środki trwałe przyjmuje się rzeczowe aktywa trwałe o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki (zob. art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy o rachunkowości). Wśród środków trwałych odrębną pozycję stanowią ulepszenia w obcych środkach trwałych. Składają się na nie prace wykonywane w obcym obiekcie i ponoszone na ten obiekt nakłady, pod warunkiem że spełniają one definicję ulepszenia, tj. przebudowy, rozbudowy, modernizacji lub rekonstrukcji. Ulepszenia w obcych środkach trwałych stanowią oddzielne obiekty inwentarzowe środków trwałych. Nakłady na ulepszenie nie mogą w tym przypadku zwiększyć wartości obiektu, gdyż figuruje on w księgach rachunkowych właściciela, a nie użytkownika. Wstępnie wszelkie nakłady poniesione na ulepszenie obcego środka trwałego gromadzi się po stronie Wn konta 080 "Środki trwałe w budowie (inwestycje)". Dopiero po zakończeniu prac (tutaj: związanych z termomodernizacją budynku komendy) do ewidencji środków trwałych wprowadza się odrębny obiekt inwentarzowy w postaci ulepszenia w obcym środku trwałym.
|
Wprowadzenie ulepszenia w obcym środku trwałym do ewidencji środków trwałych
|
| Ustawa o rachunkowości nie określa wprost momentu przyjęcia środka trwałego do używania i wprowadzenia do ewidencji środków trwałych. Definicja środka trwałego, zawarta w art. 3 ust. 1 pkt 15 ww. ustawy, mówi jedynie o tym, że przyjęcia środka trwałego do używania jednostka może dokonać wtedy, gdy jest on kompletny i zdatny do użytku. |
Dokumentem sporządzanym w celu wprowadzenia środka trwałego do używania jest dowód "OT - Przyjęcie środka trwałego", który powinien spełniać wymagania dla dowodu księgowego określone w art. 21 ustawy o rachunkowości. Co istotne, dokumentem potwierdzającym zakończenie inwestycji polegającej na termomodernizacji budynku, w oparciu o który sporządza się dowód OT, może być protokół odbioru prac (protokół zdawczo-odbiorczy). Protokół ten sporządzany jest po zakończeniu całości prac. Jest on podpisywany przez stronę odbierającą i wykonującą prace.
| ||||||||||||
|
||||||||||||
